根据中共四川省纪委机关、中共四川省委组织部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（川组通[2016]98号）文件精神，结合学院工作实际，制定中共成都东软学院委员会2016年度党员领导干部民主生活会实施方案如下：

一、民主生活会主题

2016年度党员领导干部民主生活会以学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神为主题展开。围绕“两学一做”学习教育活动，认真贯彻中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》，结合思想和工作实际，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进学院改革发展稳定各项工作。

二、民主生活会时间安排

学院领导班子民主生活会定于2017年01月02日

党员领导干部民主生活会定于2017年01月06日

党委领导班子到基层联系点参加并指导中层干部民主生活会。

三、民主生活会基本内容

1.深化学习研讨成果

深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神，围绕 “两学一做”学习教育的基本要求。领导班子和班子成员对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，开展党性分析。学习掌握中央《准则》基本精神、《条例》基本要求和省委《决定》的基本规定，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义。

2.广泛征求意见建议

坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈走访、利用网络平台等多种方式，广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并反馈给领导班子和党员领导干部本人。领导班子查找践行“两学一做”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。

3.深入开展谈心谈话

党员领导干部要深入开展谈心谈话，为开展批评和自我批评打好基础，做到“三必谈”，即主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好民主生活会的良好氛围。可适当扩大谈心谈话范围，主动接受党员干部群众的约谈。

4.认真撰写发言提纲

领导班子和班子成员对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题；遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题；落实党风廉政建设主体责任和监督责任、履行保密工作责任制等方面存在的问题，深查细找，认真梳理。从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，防止写成工作总结或述职报告。

5.严肃认真开展批评和自我批评

自我批评要敢于解剖自己。领导班子每名成员都进行深刻的自我批评，主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展相互批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

6.扎实抓好问题整改

建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要通过情况通报会、党务公开栏、网络等方式在一定范围公开，接受党员群众监督。

开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，集中力量、开展治理。对顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处；对发生在基层、根子上面的问题，加强统筹协调，上下联动、合力解决。

强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，进一步完善制度规定，强化刚性执行，切实做到制度可监督、可检查、可追究、可问责。严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

四、从严从实加强对专题民主生活会的组织指导

1.强化思想认识

党员领导干部要以高度认真负责的态度参加民主生活会，深刻进行对照检查，努力达到发扬民主、改进作风、增进团结、促进工作的目的和效果。院级领导班子专题民主生活会实施方案及领导班子和成员对照检查材料在民主生活会召开之前报送院党委。专题民主生活会召开情况在结束后一周内报院党委，并在适当范围通报。

2.加强督促指导

院领导班子成员参加和指导联系点中层干部专题民主生活会，坚持提前介入，了解联系点领导班子情况、会议准备工作，加强对联系点中层干部专题民主生活的督促指导。

3.部署开好专题组织生活会

参照党员领导干部民主生活会要求，结合开展年度党员民主评议工作，具体部署基层党组织召开一次专题组织生活会，促进全体党员践行“两学一做”学习教育活动要求，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。

中共成都东软学院委员会

2016年12月30日